來源：經(jīng)濟參考報
作為社保領(lǐng)域改革的重要一環(huán)，基本養(yǎng)老保險制度改革有望加快推進(jìn)。12月30日，在中國社科院社會保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2019》發(fā)布式上，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，相關(guān)部門正加緊謀劃基本養(yǎng)老保險制度改革。據(jù)多位權(quán)威人士透露，除推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、全面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革外，養(yǎng)老金入市力度還將加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金投資將在2020年底前實現(xiàn)全國覆蓋。
財政部社會保障司司長符金陵指出，目前我國已經(jīng)建立起職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大制度平臺，前者為城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的職工提供養(yǎng)老待遇，后者為沒有工作的居民和農(nóng)村居民提供養(yǎng)老保障。其中，2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金總收入3870億元，總支出2938億元，當(dāng)年結(jié)余932億元，累計結(jié)余7274億元。基金投資運營工作有效推進(jìn)。從2018年起各省按年份分批介入，到2020年底將全部實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作。
不過，他也指出，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度還存在一些問題，還沒有完全形成通過增加個人賬戶資金積累提高整體待遇水平的機制。下一步，一是繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重要作用，二是深入研究城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度體制機制問題，盡快健全制度的激勵約束機制，引導(dǎo)鼓勵城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，逐步提高整體的待遇水平。
全國社保基金理事會養(yǎng)老金部主任陳向京指出，截至目前，已有22個省份與社保基金理事會簽署基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同，簽約規(guī)模超過1萬億。
“不過由于企業(yè)期待減負(fù)，財政支出承壓，提升養(yǎng)老金市場化投資水平，實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度可持續(xù)發(fā)展勢在必行。以基本養(yǎng)老保險為例，目前委托投資比例還沒達(dá)到20%。要加大養(yǎng)老金市場的投資力度。特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險要盡早通過投資運營、提高賬戶的養(yǎng)老金水平和基金的支付能力。”陳向京說。
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