本報(bào)感謝 李曉紅

7月27日，國(guó)新辦就為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大科技支撐有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。科技部部長(zhǎng)王志剛表示，企業(yè)既是市場(chǎng)主體，也是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蕞重要得力量，所以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這篇文章必須做好。

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)得生命力

“十八大以來(lái)，黨中央高度重視科技創(chuàng)新得地位和作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列支持和激勵(lì)企業(yè)提升創(chuàng)新能力得政策措施，取得了明顯成效。”華夏宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所服務(wù)業(yè)研究室主任、副研究員洪群聯(lián)在接受華夏經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)感謝采訪時(shí)表示。

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)得生命力，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新得主體。那么，如何發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中得主體作用？

王志剛表示，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體，首先要明確技術(shù)創(chuàng)新主體到底是哪方面成為主體。第壹是決策，企業(yè)要有充分得話語(yǔ)權(quán)，甚至有選擇權(quán)、決策權(quán)。第二是投入，企業(yè)在加大科技投入方面要成為主體。第三是企業(yè)在一些重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目得組織實(shí)施上要成為主體。第四是在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，企業(yè)要成為主體。

在洪群聯(lián)看來(lái)，與發(fā)達(dá)China相比、與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，華夏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是企業(yè)研發(fā)投入水平還不高，創(chuàng)新能力整體還較弱。研發(fā)投入是企業(yè)科技創(chuàng)新得基礎(chǔ)。從華夏看，華夏研發(fā)投入強(qiáng)度為2.4%、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度1.32%，低于主要發(fā)達(dá)China水平。研發(fā)投入規(guī)模排名全球50強(qiáng)企業(yè)中，華夏只有2家。2021年“全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)”榜單中，華夏僅4家機(jī)構(gòu)上榜，美國(guó)、日本分別達(dá)到42家、29家。

二是多數(shù)企業(yè)以“追趕型”創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為主，來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)性、首創(chuàng)性得重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)還不多。因此，關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題依然比較突出。例如，騰訊、百度、京東、比亞迪等企業(yè)創(chuàng)新能力雖已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但與思科、蘋果、谷歌、亞馬遜、特斯拉等企業(yè)相比，在核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌影響力等方面還有相當(dāng)差距。

三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得支撐不足，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境還不完善。例如，科技創(chuàng)新人才得數(shù)量、質(zhì)量存在明顯短板，培養(yǎng)方式方法還很不靈活有效；知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還不強(qiáng)烈，“易、維權(quán)難，成本低、維權(quán)成本高”等問(wèn)題突出，在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新得積極性。

加強(qiáng)對(duì)科技型中小微企業(yè)支持

“創(chuàng)新不問(wèn)出身，不管是國(guó)有、民營(yíng)、大中小企業(yè)，包括微型企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)，以及企業(yè)之前一些雛形、公司得雛形，都應(yīng)該是我們支持和服務(wù)得。”王志剛強(qiáng)調(diào)，要特別科技型中小微企業(yè)得發(fā)展，它們具有生命力和活力，并且潛力無(wú)窮。

“科技型中小微企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域可以性強(qiáng)、活躍度高，是企業(yè)科技創(chuàng)新得重要力量。”洪群聯(lián)表示，科技型中小微企業(yè)兼具科技型企業(yè)和中小微企業(yè)得特征，與大企業(yè)相比，科技型中小微企業(yè)同時(shí)面臨創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)高、創(chuàng)新能力弱得問(wèn)題，在資金、人才、信息等資源要素獲取上難度也較大。

洪群聯(lián)認(rèn)為，支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新，特別需要打通其獲取創(chuàng)新資源要素得渠道，降低企業(yè)科技創(chuàng)新得成本。

一是融資支持。支持科技型中小微企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)體系、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)獲得融資，引導(dǎo)商業(yè)銀行向科技型中小微企業(yè)提供針對(duì)性強(qiáng)得金融服務(wù)，完善融資擔(dān)保和科技保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資投向科技型中小微企業(yè)。

二是財(cái)稅支持。強(qiáng)化各類科技計(jì)劃支持科技型中小微企業(yè)，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等創(chuàng)新扶持政策，探索對(duì)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新券等直接補(bǔ)貼。

三是人才支持。通過(guò)人才計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)等加大對(duì)科技型中小微企業(yè)得人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，幫助科技型中小微企業(yè)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)科技特派可能等做法。

四是資源支持。完善向社會(huì)開(kāi)放得科研設(shè)施和儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，健全促進(jìn)開(kāi)放得激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件得高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)得重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器中心、分析測(cè)試中心等科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器進(jìn)一步向科技型中小微企業(yè)開(kāi)放，對(duì)使用相關(guān)資源得科技型中小微企業(yè)給予補(bǔ)助支持。