蓮葉田田，荷香氤氳，小小翠鳥駐足于蓮蓬之上，隔空對唱“情歌”，絲毫無懼圍觀它們得游客與師得“長槍短炮”……這是梅江區(qū)清涼山郊野公園泮坑水庫生機勃勃得一幕，也是近年梅州實施河湖警長制度以來生動得縮影。

圍繞全省推行河長警長制得工作要求，結(jié)合梅州當(dāng)?shù)厮蚯闆r和工作實際，上年年9月，梅州市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組與梅州市公安局制定了《關(guān)于建立“河長+警長”工作機制得實施方案》，目前梅州全市各級河道、湖泊、水庫已全部納入“河長+警長”管理范圍。梅州市公安機關(guān)緊扣主責(zé)主業(yè)，以市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級河湖警長體系，依法從嚴(yán)、從快打擊河道管理和保護工作中得各類違法犯罪行為。

今年以來，全市累計投入執(zhí)法力量3860人次，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈水生動物、涉水環(huán)境污染等違法犯罪行為，排查發(fā)現(xiàn)河砂盜采線索56條，查扣非法運砂車輛25輛，查處涉水案件36宗，并聯(lián)動“河長”形成河湖監(jiān)管保護合力，全力打造平安水域，維護河湖健康發(fā)展永續(xù)能力。

織密巡防“聯(lián)控網(wǎng)” 合力打造平安水域

“在對排污管道進行整改驗收前，飯店不得排放生活污水。”今年5月25日，在市聯(lián)合巡河組得組織下，蕉嶺縣公安局到蕉嶺縣長潭水庫碼頭、石窟河白馬村段、丘成桐會展中心河段等地點開展了巡河工作，檢查至石窟河白馬村段時，發(fā)現(xiàn)白馬村游客服務(wù)中心一餐飲店存在生活污水處理不當(dāng)，造成污水直排石窟河得違法行為。巡河工作小組當(dāng)即責(zé)令餐飲店負(fù)責(zé)人限期廢除整改原污水池，并新建三級污水處理池，對產(chǎn)生得生活污水進行收集。

今年以來，梅州市全面暢通部門間協(xié)作配合渠道，建立信息互通得“互聯(lián)網(wǎng)+河長制+警長制”共享信息資源，共商治水難題。各級河湖警長充分履行職責(zé)，圍繞河長制、湖長制職責(zé)分工，發(fā)揮聯(lián)合巡河工作機制，堅持每月定期組織開展聯(lián)合巡查及巡河暗訪活動。同時，協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法，先后開展了“清灣行動”“梅州市水上交通安全專項整治行動”等。

針對非法采砂、飲用水源保護區(qū)等重點區(qū)域及制革、化工、印染、養(yǎng)殖等污染防治重點單位，采取針對性措施開展專項聯(lián)合檢查；在重點河段、污染防治重點單位，加強對水域得監(jiān)測。各級河湖警長積極采取靈活機動得水上巡邏模式，建立了水陸巡邏堵控、徒步巡邏與船艇車輛巡邏、公開巡邏與蹲點守候相結(jié)合得勤務(wù)工作方式，并通過架設(shè)視頻監(jiān)控、利用無人機巡查等方式強化線上智慧巡查，為線下實地巡查提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。目前，韓江、汀江、梅江等主要河段建成得35個視頻監(jiān)控，成了幫助河湖警長開展執(zhí)法行動得利器。

斷源出擊“清岸線” 守牢生態(tài)安全屏障

8月3日，梅江區(qū)河湖警長偶然在巡邏工作中發(fā)現(xiàn)有人正在售賣俗稱“芝麻劍”得水生動物斑鱯。而在今年得2月1日，斑鱯剛剛被列入China二級保護野生動物。河湖警長迅速將該線索上報，為斬斷鏈條、擴大戰(zhàn)果，梅州市公安局立即組織精干警力摸排偵查，全面分析掌握嫌疑人得活動規(guī)律，經(jīng)統(tǒng)一部署收網(wǎng)，成功偵破案件，抓獲非法獵捕、殺害、出售珍貴、瀕危野生動物得犯罪嫌疑人4名。嫌疑人到案后，供述其于2月1日至8月案發(fā)期間，多次利用船舶和漁網(wǎng)非法捕撈斑鱯，并將其多次轉(zhuǎn)手販賣至飯店得違法事實。

結(jié)合“凈水2021”專項行動，圍繞涉水野生動物捕、養(yǎng)、售、運、食等各環(huán)節(jié)違法犯罪行為，梅州各級河湖警長重拳出擊。今年，梅州市韓江流域陸續(xù)發(fā)現(xiàn)多只黿野生個體報告，為開展黿搶救性保護、維護黿種群多樣性，梅州市公安局聯(lián)合多部門，于12月8日啟動“黿保護專項執(zhí)法行動”，將黿保護執(zhí)法作為當(dāng)?shù)厮蛑伟补芾怼⑥r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、漁政執(zhí)法得重點內(nèi)容，蕞大限度擠壓涉水野生動物違法犯罪得活動空間，全力保護梅州境內(nèi)水域生態(tài)環(huán)境。

“非法采砂可能危及堤壩安全，以柴油為動力得采砂船也會造成水體石油類污染急劇增加，過度采挖河砂也會影響橋梁和其它船只得通航安全。”梅州市公安局治安支隊支隊長鄧勝榮說。為保護水資源、防治水污染、維護水域治安，梅州市公安局全力打擊整治偷采河砂等突出涉水治安問題，通過加強情況掌握、落實屬地管控，依法妥善開展源頭化解。2月，根據(jù)五華縣水務(wù)局移送得偷采河砂線索，梅州市公安局成功偵破鐘某鑫等人偷采河砂案，抓獲非法采礦案犯罪嫌疑人22人。

2021年，梅州全市公安機關(guān)共查處涉水案件36宗，其中，立案查處違法采(運)砂行為7宗，拆除整治非法抽(洗)砂點設(shè)施設(shè)備2處，刑事拘留29人，逮捕14人，累計涉案金額334.87萬元。

增設(shè)水上派出所 提升應(yīng)急救援實力

“只要在親水公園沿岸看到警察得身影，我們就感到很安心。”經(jīng)常到梅江河親水公園散步得居民黃大叔，不時能看到梅江公安分局水上派出所民警在沿河兩岸提醒休閑民眾，及時制止一些“危險動作”。

圍繞梅州境內(nèi)韓江、梅江、程江、石窟河、汀江5條主要河流，梅州市公安局加強梅江公安分局水上派出所建設(shè)，并在大埔縣公安局九龍派出所、豐順縣公安局留隍派出所加掛水上派出所牌子。鄧勝榮介紹，3個水上派出所一方面可以健全完善梅州公安機關(guān)水域執(zhí)法專職隊伍，另一方面可以及時處置相關(guān)流域溺水警情突發(fā)事件。

梅州市水系發(fā)達(dá)，水網(wǎng)密布，河湖水庫眾多，但野外水域狀況復(fù)雜。利用河湖警長制，梅州公安推動有關(guān)部門加強轄區(qū)易發(fā)溺水事故得河、塘、溝、渠、坑和水庫、湖泊等重點危險水域得巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除溺水隱患。轄區(qū)民警聯(lián)動易發(fā)生溺水得相關(guān)河湖區(qū)域得河湖長，加強沿江兩岸救生梯、救生箱、警示牌等設(shè)施得建設(shè)。并指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（村）得聯(lián)防組織，在易發(fā)多發(fā)事故水域加強巡查值守，及時發(fā)現(xiàn)、有效勸阻學(xué)生及群眾下水游泳。

結(jié)合水警警種特點，梅州公安加強突發(fā)溺水警情得處置演練工作。組織開展民警水上救生技能演練，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要救生救援設(shè)備，落實人員職責(zé)分工，不斷提升救助能力和水平。同時，加大船員、游泳、潛水等可以技術(shù)人才培養(yǎng)，加強與藍(lán)天救援隊等社會組織合作，把裝備練熟、技能練精、戰(zhàn)術(shù)練實，提高救助可以化、規(guī)范化水平。

5月份以來，梅州公安積極開展“警防溺水”專項行動工作。依托警、家、校聯(lián)動機制，由法制副校長進校園開展防溺水宣傳教育，并以防溺水視頻、圖文、海報，通過廣播電視、微博、短視頻平臺等多種渠道，向?qū)W生普及預(yù)防溺水安全常識。同時，結(jié)合轄區(qū)水情和疫情防控情況，聯(lián)合宣傳、教育、共青團、街道等部門和社會志愿服務(wù)組織，開展防溺水安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進農(nóng)村“六進”宣傳活動。

據(jù)統(tǒng)計，今年，梅州公安防溺水線上宣傳瀏覽閱讀量超9.8萬次，向?qū)W生家長群體推送“防溺水”宣傳短信超67.2萬條，青少年溺亡事故同比下降6.23%。

【感謝】黃韜煒

【通訊員】謝瑜琳 黃柳峰

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