原標(biāo)題：歐洲智庫：歐洲需以多邊主義發(fā)揮全球作用

2月3日?qǐng)?bào)道 埃菲社1月30日刊文稱，西班牙皇家埃爾卡諾研究所發(fā)表《中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的歐洲》報(bào)告，建議歐洲面對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)必須爭(zhēng)取自主權(quán)。文章編譯如下：

美中之間日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)“是否歐洲也有份”；歐盟必須重新審視其機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，獲得戰(zhàn)略自主權(quán)，發(fā)展自主技術(shù)并宣示自己傳統(tǒng)多邊力量的地位。

——1月30日在馬德里，一個(gè)由專家和官員組成的小組在西班牙皇家埃爾卡諾研究所發(fā)布的《中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的歐洲》報(bào)告中提及了上述這些問題。

該報(bào)告是歐洲智庫“中國研究網(wǎng)絡(luò)”的第五份報(bào)告。歐洲智庫中國研究網(wǎng)絡(luò)由包括皇家埃爾卡諾研究所在內(nèi)的歐洲大約20個(gè)研究機(jī)構(gòu)的專家組成，致力于分析中國與歐盟之間的關(guān)系。

這份厚厚的報(bào)告分析了有關(guān)華盛頓和北京之間的競(jìng)爭(zhēng)將繼續(xù)存在的共識(shí)，以及包括西班牙在內(nèi)的18個(gè)歐洲國家所持的立場(chǎng)，也即歐盟作為一個(gè)集團(tuán)所持的立場(chǎng)。

西班牙外交部南亞和東亞司副司長皮拉爾·門德斯警告說：“我們要么成為游戲玩家，要么就變成游戲場(chǎng)地。”門德斯認(rèn)為，歐盟應(yīng)該產(chǎn)生“緊迫感”，立即采取共同行動(dòng)，以尋求獲得“戰(zhàn)略自主權(quán)”。

他強(qiáng)調(diào)，必須回答一個(gè)問題，即面對(duì)美中競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)前形勢(shì)，歐盟是置身事外，還是參與其中？

西班牙前外交大臣安娜·帕拉西奧說，作為全球主要“傳統(tǒng)力量”，歐洲可以發(fā)揮重要作用，因?yàn)椤皩で笳w解決方案”和“避免全球性斷裂”只能通過“多邊主義”來實(shí)現(xiàn)。

帕拉西奧認(rèn)為，押寶“歐洲更多參與”是正確的道路，但問題是“我們正陷入困境，而且我們的內(nèi)部程序非常繁瑣”。

從這個(gè)意義上講，帕拉西奧主張歐盟“更換芯片”，擺脫“英國脫歐”造成的“黑洞”，充分認(rèn)識(shí)到英國脫歐對(duì)歐盟是一次“警示”，而且發(fā)出了有必要“審視”歐盟體制運(yùn)作的信息。

在這方面，門德斯解釋說，歐盟已經(jīng)在努力改善其內(nèi)部程序并“變得更加敏捷”。

門德斯認(rèn)為，歐盟內(nèi)部擁有“戰(zhàn)略團(tuán)結(jié)”并“研發(fā)我們自己的自主技術(shù)”以解決5G網(wǎng)絡(luò)等重要問題，將有助于“使我們?cè)谶@樣的時(shí)代中生存下來”。

關(guān)于這一必要的“團(tuán)結(jié)”，報(bào)告起草者之一、皇家埃爾卡諾研究所研究員米格爾·奧特羅-伊格萊西亞斯總結(jié)稱，所有人都知道美國仍然是“最重要的戰(zhàn)略盟友”。與此同時(shí)，歐盟所有國家都愿意加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

報(bào)告起草者之一、皇家埃爾卡諾研究所研究員馬里奧·埃斯特萬表示，就西班牙而言，迄今為止，它對(duì)中美之間的競(jìng)爭(zhēng)采取的政策是避免“進(jìn)入交火區(qū)”并采取“一定的平衡措施”。

展望未來，該報(bào)告建議歐盟繼續(xù)致力于“自由主義和多邊主義議程”，并尋求得到日本、加拿大、韓國等合作伙伴的支持，以推進(jìn)該議程。