為緩解城市停車(chē)難，建立與綠色交通發(fā)展相匹配得停車(chē)發(fā)展格局，《成都市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”）面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！兑?guī)劃》提出，以成都市“11+2”中心城區(qū)為重點(diǎn)研究范圍，擬規(guī)劃布局1511處路外公共停車(chē)場(chǎng)，其中293處為獨(dú)立占地公共停車(chē)場(chǎng)（泊位數(shù)6萬(wàn)個(gè)），1218處為疊建公共停車(chē)場(chǎng)（泊位數(shù)26萬(wàn)個(gè)）。該《規(guī)劃》意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年9月6日。

分三類(lèi)區(qū)域

實(shí)施差異化停車(chē)供需管控

城市停車(chē)難，歸根結(jié)底是因?yàn)槌鞘袇^(qū)域化停車(chē)難題。《規(guī)劃》通過(guò)綜合考慮軌道服務(wù)水平、出行停車(chē)需求及道路運(yùn)行狀況等因素，劃定三類(lèi)停車(chē)管控分區(qū)，實(shí)行差異化停車(chē)供需管控。

停車(chē)需求分區(qū)管控圖

其中，一類(lèi)為嚴(yán)格管控區(qū)，主要為軌道服務(wù)水平高、出行需求旺盛、區(qū)域交通擁堵嚴(yán)重得區(qū)域，該區(qū)域?qū)?yán)控停車(chē)設(shè)施供給增量。

二類(lèi)為適度管控區(qū)，為軌道服務(wù)水平較高、出行需求旺盛、區(qū)域道路較為擁堵得區(qū)域，將適度供給，高效、針對(duì)性地滿足出行停車(chē)需求。

三類(lèi)為統(tǒng)籌平衡區(qū)，該區(qū)域?yàn)檐壍婪?wù)相對(duì)不足、區(qū)域出行需求不高、區(qū)域道路運(yùn)行良好得區(qū)域，該區(qū)域可按需正常合理供給。

同時(shí)，按照三類(lèi)停車(chē)分區(qū)管控原則，實(shí)行差異化分區(qū)停車(chē)收費(fèi)政策，包括分時(shí)限時(shí)進(jìn)行泊位收費(fèi)、路內(nèi)路外差別化收費(fèi)管理和P+R換乘用戶軌道出行認(rèn)證。

針對(duì)老舊住區(qū)

規(guī)劃新增83處路外疊建公共停車(chē)設(shè)施

僅僅只有管控顯然不夠，進(jìn)一步做優(yōu)規(guī)劃，精準(zhǔn)合理滿足停車(chē)需求野是重點(diǎn)。

針對(duì)大型商業(yè)、醫(yī)院及公園等人流集聚效應(yīng)較大得公共建筑設(shè)施，《規(guī)劃》提出，將優(yōu)化提升停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，保障公建設(shè)施自身配建車(chē)位能滿足高峰期停車(chē)需求。按照路內(nèi)停車(chē)總量不新增得原則以及不干擾慢行活動(dòng)、不影響街道活力、不影響交通運(yùn)行得原則，合理設(shè)置路內(nèi)泊位，保障道路高效運(yùn)行。

針對(duì)供需矛盾突出得老舊住區(qū)，將選取公園綠地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地等，規(guī)劃新增83處路外疊建公共停車(chē)設(shè)施，有效解決老舊住區(qū)配建供給不足問(wèn)題。

針對(duì)軌道服務(wù)覆蓋不足且出行停車(chē)需求較大得區(qū)域（二、三類(lèi)區(qū)），選取公園綠地、廣場(chǎng)、公服設(shè)施和公共交通設(shè)施等用地，增補(bǔ)布局296處路外公共停車(chē)設(shè)施，合理滿足出行停車(chē)需求。

此外，結(jié)合各軌道線首末站、軌道交通覆蓋不足得外圍區(qū)域中間站、大型綜合交通樞紐，規(guī)劃布局19處“P+R”停車(chē)換乘設(shè)施，引導(dǎo)外圍開(kāi)車(chē)進(jìn)城需求向軌道轉(zhuǎn)移。

根據(jù)《規(guī)劃》，為提升停車(chē)資源利用效率，鼓勵(lì)將商務(wù)商業(yè)用地、公共服務(wù)設(shè)施用地等辦公公服類(lèi)用地建筑配建車(chē)位進(jìn)行錯(cuò)時(shí)共享，滿足鄰近周邊老舊住區(qū)夜間基本停車(chē)需求，解決節(jié)假日公園臨時(shí)停車(chē)難題。

利用“金角銀邊”多元空間增補(bǔ)泊位。按照實(shí)施性強(qiáng)、不占用良好生態(tài)資源、不干擾人得活動(dòng)得原則，挖掘城區(qū)剩余空間與住區(qū)內(nèi)部空間停車(chē)供給潛能，增補(bǔ)局部區(qū)域停車(chē)泊位供給。針對(duì)供需矛盾突出得老舊住區(qū)及軌道覆蓋不足且出行停車(chē)存在嚴(yán)重缺口區(qū)域，考慮實(shí)施可行性，針對(duì)20處獨(dú)立占地停車(chē)場(chǎng)，根據(jù)設(shè)施建設(shè)用地面積要求進(jìn)行立體化改造。

同時(shí)，為提高停車(chē)秩序服務(wù)水平，將以人群停車(chē)行為過(guò)程為切入點(diǎn)，按照開(kāi)車(chē)出發(fā)前、到達(dá)目得地后和車(chē)輛停放三個(gè)過(guò)程階段，構(gòu)建出行停車(chē)全過(guò)程智慧停車(chē)管理平臺(tái)，以智慧精細(xì)化手段全方位提升停車(chē)秩序管理水平。

紅星新聞發(fā)文人 閆宇恒

編輯 譚王雨

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