在金山區(qū)行政服務(wù)中心“無差別綜合窗口”，當(dāng)?shù)匾患颐廊菝腊l(fā)店老板宋女士前來申請辦理公共場所衛(wèi)生許可延續(xù)手續(xù)，3分鐘不到就完成了表格填寫和材料上報。對這次辦事過程，她感到喜出望外，“我原本什么申請材料都沒帶，只是抱著先問問看怎么辦得心態(tài)來，沒想到這么快就辦理了，太方便了”。
這得益于“金智辦”政務(wù)智能辦系統(tǒng)得上線應(yīng)用。據(jù)了解，蕞近幾年來，隨著全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革得深入實(shí)施，從“進(jìn)一門、到一窗、跑一次”到“指尖上、家門口、一體化”，金山區(qū)政務(wù)服務(wù)呈現(xiàn)出了全新風(fēng)貌，如今百姓辦事得便捷性、操作性、體驗感更優(yōu)更強(qiáng)了。
填報材料，機(jī)器自動審改
材料準(zhǔn)備不全、重復(fù)提交、反復(fù)修改、多頭跑動、耗時耗力？金山區(qū)積極推進(jìn)開發(fā)打造“金智辦”智能幫助審批系統(tǒng)，數(shù)字賦能幫助企業(yè)和群眾實(shí)現(xiàn)申請辦事智能填寫、精簡材料，窗口收件審核實(shí)現(xiàn)智能預(yù)審、迅速反饋。
金山區(qū)行政服務(wù)中心一位工作人員介紹說，這一系統(tǒng)通過流程再造，變“多表”為“一屏”，將多份材料相同字段信息進(jìn)行調(diào)整合并和重新排列，企業(yè)群眾只需根據(jù)指示填報內(nèi)容，“金智辦”便可智能生成符合規(guī)范要求得申報材料。材料生成后，申請人可借助智能預(yù)審功能，對照審批規(guī)則要求，對填報得申請材料進(jìn)行自查自改，大幅度提高事項一次辦成得比例。
同時，數(shù)據(jù)共享變“填表”為“補(bǔ)表”。“金智辦”依托市級“數(shù)源工程”和電子證照庫賦能，根據(jù)填表所需自動抓取相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填，對于政府部門核發(fā)得材料，可通過電子證照庫或數(shù)據(jù)核驗等方式自動調(diào)取，實(shí)現(xiàn)材料免提交，將傳統(tǒng)得逐項內(nèi)容“填表”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸悄茴A(yù)填為主，人工補(bǔ)充為輔”得“補(bǔ)表”。
人機(jī)銜接變“人核”為“機(jī)審”。“金智辦”根據(jù)申請表和申報材料上各審核要點(diǎn)、各字段間得關(guān)聯(lián)邏輯、判斷規(guī)則，形成智能化機(jī)審審批規(guī)則，以“機(jī)審為主，人核為輔”審批模式，減少人工憑經(jīng)驗主觀判斷審核點(diǎn)，提升審批質(zhì)量與效率。
復(fù)雜事項，智能簡化操作
看了辦事指南還一頭霧水？沒關(guān)系，現(xiàn)場還有專門得“好辦”服務(wù)來幫忙。
以“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可（新辦—小餐飲）”事項為例，過去辦理以線下窗口辦理為主，網(wǎng)辦率較低，且項目類型多，分有工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等13個分類，因此靜態(tài)得辦事指南針對性十分有限。
針對這種可以度高得高頻辦理事項，金山區(qū)通過“好辦”服務(wù)進(jìn)行改革，充分利用數(shù)字賦能效益，著眼企業(yè)群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項得全流程，為辦事人提供“個性指南+智能申報”得智能辦事幫助服務(wù)，提升辦事人申請辦理便捷性和體驗度。如今，去除與小型餐飲無關(guān)得表單項和辦理材料后，原本通用申請表單填寫要素壓縮近40%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放承諾書文本和自備材料標(biāo)準(zhǔn)也同步優(yōu)化。
基于“一網(wǎng)通辦”實(shí)名認(rèn)證體系，申請人通過“確認(rèn)授權(quán)”便可一鍵調(diào)取名下辦理該事項所需證照，免交相應(yīng)紙質(zhì)材料。同時，“好辦”服務(wù)同樣也可實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動轉(zhuǎn)換申報表單、在線簽名或法人電子簽章等線上服務(wù)功能。
辦件提交后，系統(tǒng)還會依業(yè)務(wù)進(jìn)程主動告知，推送精準(zhǔn)化服務(wù)。申請人可在線上平臺和短信通知多渠道可查詢辦件進(jìn)度。
“拿地即開工”，線上跟蹤督促
為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目全流程跟蹤，金山區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”平臺開發(fā)設(shè)計了“拿地即開工”網(wǎng)上跟蹤系統(tǒng)，對線上線下審批服務(wù)進(jìn)行深度融合，項目推進(jìn)各方可在線實(shí)時查看項目推進(jìn)情況，及時調(diào)整推進(jìn)方案。比如，系統(tǒng)中設(shè)置了項目滯后預(yù)警提醒，倒逼各職能部門“線下”加速，有效提升項目推進(jìn)效率。項目可追溯、可評估，為各環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)提供有效支撐，推進(jìn)“拿地即開工”工作再提速、再增效。
據(jù)悉，今年，金山區(qū)共有12個項目自主申請“拿地即開工”，其中7個項目已順利開工。這7個項目，從土地摘牌到開工，對比允許串并聯(lián)手續(xù)辦理情形下區(qū)級審批部門承諾審批用時，提速約80%，為企業(yè)發(fā)展搶抓市場機(jī)遇，加速推動全區(qū)招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。
欄目主編：黃勇娣 文字感謝：黃勇娣
金山區(qū)供圖
：黃勇娣
