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本月，常州市青楓公園、東坡公園等市屬6座公園和轄市(區)各1座試點公園全部通過市公園管理服務標準化考核專班評測，全部符合開放式公園得118項標準規范。

江蘇省第十四次黨代會提出：要大力實施城市更新行動和農村人居環境整治提升行動，進一步優化城鄉人居環境，打造讓生活更美好得美麗宜居城市。

去年，常州市被列為江蘇省美麗宜居第壹批試點城市。精美公園建設是美麗宜居城市建設得重要組成部分，管理服務標準化則是推進精美公園建設得重要抓手。

早在2016年，常州市就啟動開放式公園管理標準化工作；2018年3月，常州市正式獲批級別高一點標準化試點項目，先后完成了植物養護、園容保潔、秩序管理、設施維護、經營服務五大標準體系構建，編制了118項標準規范。上年年11月，經國標委可能組評審，常州開放式公園管理服務標準化試點工作通過驗收。

精準定位，統籌協調，穩步推進達標工作

公園管理服務標準化項目實施是一項涉及面廣、系統性強、工作要求高、涉及部門多得綜合性工程，常州市堅持統一規劃，分合并舉，層層分解，整體推進，確保標準化達標各項工作順利完成。

要構建完善標準體系，建立健全服務標準體系是重點，也是實施標準化得前提條件。參照China標準和相關法律法規，常州市梳理市屬開放式公園內部原有各項規章制度和文件辦法，共涉及法律法規3部，引用標準21個。同時，常州市組織開放式公園和標準化可以人員共同制訂具體標準文本，先由公園一線員工起草標準文本初稿，再由園林行業可能來完善、審定、確定標準文本，整個標準體系共有118項標準規范，包括42項服務提供規范、19項基礎通用規范、57項服務保障規范，定位準確，結構合理，內容完整便于操作，凸顯標準化建設對于開放式公園行業發展得重要指導意義。

一套制度完善、規范高效、信息完備、評價便捷得標準化體系，為常州市開放式公園實現智能化科學管理提供了遵循。為確保各項規范標準能真正覆蓋到公園日常管理得全業務、全流程，實現各項標準入心、入腦，常州市在流程化編制規范標準得基礎上，研發了常州市開放式公園管理服務標準信息化管理系統，通過線上全流程得智能交互模塊，管理人員可以在短時間內完成審核流程，將工作任務和相應操作標準規范同時派發到指定人員得手機上，實現零跑動、不見面、線上申請和交辦得智能化模式。標準信息化管理系統得應用，極大地推動了全員學標準、用標準得熱情，確保了各項標準得實際應用。

常州市始終把提升開放式公園按標管理意識作為推進項目實施得關鍵環節來抓。首先，根據公園管理工作實際，有計劃安排標準宣貫技術培訓。前年年初，隨著標準文本得制訂完成，常州市采取“先個別后全面”方式，不斷積累宣標貫標經驗，分批組織開展對條線管理人員和一線人員得標準實施培訓，讓標準化相關實施人員熟悉并掌握標準項目與內容，累計開展各類標準技術培訓120多場（次），受訓人員達600余人（次）。其次，常州市定期組織公園一線操作人員對綠化、安保、保潔三個子體系得標準內容進行比賽，通過筆試、面試和實操三大流程，既提高了各崗位技能和規范化操作水平，充分調動員工參與標準化工作得積極性，也營造了全員學習標準、落實標準得氛圍。第三，結合標準化現場操作比賽和各公園專項標準化現場培訓等活動，常州市組織全市公園管理單位相關人員進行現場觀摩交流，如花灌木花后修剪、植物季節性病蟲害防治、安全應急培訓等，不斷宣傳公園標準化管理服務理念和具體得標準化技術，為全市公園標準化達標工作打下扎實基礎。

常州市始終堅持把跟蹤指導和監督檢查作為抓好開放式公園管理服務標準化得重要手段，同部署，同推進，同落實，嚴格執行“三檢”，即：自檢，每日由公園各班組得班組長進行檢查；巡檢，由各公園安排專人每周進行暗查；抽檢，組織相關可能有計劃深入基層一線進行檢查指導，跟蹤督辦，消除認識誤區，化解技術難點，有效促進公園管理服務標準化工作扎實有效推進。

據悉，通過實時視頻監管方式，公園管理部門能夠快速發現并解決區域內得應急問題，檢查執行結果，實現在線評價，做到公園監控、秩序安全、植物養護、垃圾箱保潔、機械清掃、車輛管理、設施維護等日常管理服務工作得全過程標準化、可監督、有留存，結果數據實時更新。

科學評估，整體推進，標準化工作成效顯著

公園管理服務標準化達標工作使常州市開放式公園管理服務更為規范，標準信息化管理系統讓公園各項管理實現全過程透明化。3年多來，通過持續推進公園管理服務標準化，常州市公園管理服務標準體系得到進一步健全，各項規程融合到日常工作全過程，開放式公園綜合效益得到有效提升。

標準化得實質是制度化得提升，實施公園管理服務標準化，是以先進得管理理論為支撐，對每一項業務流程進行科學再造，對節點標準進行固化。據了解，一線員工經過培訓、示范、指導，不僅能按標操作，且產生了一批知標準、懂技術、會管理、善服務得公園園丁和技術能手，大大提升了公園職工形象。通過開放式公園管理服務標準信息化管理系統進行實時透明監管，不僅提升了公園管理人員得自覺性和積極性，且公園垃圾桶、廁所等設施得衛生保潔質量得到提升，公園管理服務質量獲得游園市民得一致好評。

通過公園管理服務標準信息化管理系統得研發，以信息化促標準化，按信息化要求對標準進行流程化編制，蕞后對公園管理服務得所有業務進行流程再造，使公園管理機制進一步優化，管理效益得到提升。如，青楓公園引進安保巡查平衡車，配合監控室、無人巡邏機進行公園內日常秩序巡查，安保人員得機動性明顯提升，管理范圍明顯擴大，在原有人員基礎上減少安保人員30人；引進無人掃地機對主要園路實施日常清掃保潔，減少保潔人員8人，大大降低了用工成本，扣除機械租用成本，直接獲利17.8萬元，管理成效得到明顯提升。

標準化得實施，使公園植物養護、園容保潔、設施維護、安全秩序、經營服務等各項工作得到系統梳理，形成了更為細致、詳盡得服務體系，公園得指示牌、夜間照明、休息設施、垃圾桶分布、購物體驗、廁所管理、環境衛生等方面得考核評分，較3年前均有大幅提升，工作人員得整體素質也得到提高，“一園一品”得質量更高，“賞花月歷”得內容更豐富，市民滿意度更高、獲得感更強。

據悉，經第三方機構得滿意度測評，常州市公園得綜合滿意度從實施前得90.40%上升到實施后得92.25%。(吳捷 周衛峰 趙夕榮 陳濤 秋冰)

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