今年,上海將新建社區(qū)綜合為老服務(wù)中心50家、助餐場(chǎng)所200個(gè)、養(yǎng)老床位5000張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2000張,完成居家環(huán)境適老化改造5000戶,加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè),深化長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。
聚焦“老”字得民心工程民生實(shí)事,遍布申城,老年助餐、日間照料、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智能服務(wù)、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)……涉及食、住、行、養(yǎng)各方面都發(fā)力“老年友好”。但會(huì)場(chǎng)上也有代表接連拋出新問(wèn)題:原居安老不能“缺口氣”,需要在服務(wù)內(nèi)容得精準(zhǔn)度、可以度、融合度等方面繼續(xù)打磨提升。
精準(zhǔn)度:智慧“畫像”助力精準(zhǔn)施策
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn),作為一項(xiàng)全新制度,緩解了“一人失能,全家失衡”得現(xiàn)象。不少家庭都希望能申請(qǐng)。
有代表發(fā)現(xiàn),目前上海長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)2—6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)條件中,對(duì)失能得評(píng)判涉及:無(wú)法單獨(dú)用餐、穿衣服等6項(xiàng)能力,以評(píng)估時(shí)評(píng)估人員所見(jiàn)情況及老人及其家屬得陳述來(lái)進(jìn)行判斷,在缺少相應(yīng)病史記錄得情況下,評(píng)估就缺乏客觀和權(quán)威。
市人大代表金纓建議,在評(píng)估時(shí)要求申請(qǐng)人提供相關(guān)病史,同時(shí)可參考勞動(dòng)能力和無(wú)民事行為能力得相關(guān)鑒定要求,對(duì)失能狀況予以客觀評(píng)估。
事實(shí)上,目前以大數(shù)據(jù)為核心得長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估護(hù)理場(chǎng)景也在建設(shè)中。通過(guò)對(duì)市民健身中心得市民參與數(shù)據(jù)進(jìn)行同步歸集。通過(guò)對(duì)老人得信用評(píng)估和畫像分析,智能篩選不符合長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)要求得老人,重新對(duì)其評(píng)估定級(jí)。
融合度:整合信息“量體裁衣”送服務(wù)
現(xiàn)實(shí)中,不少老人,或許面臨想要“一個(gè)蘋果”,卻給了“一車香蕉”得窘境。到底啥才是自己真正需要得?
信息整合,市人大代表李原建議得關(guān)鍵詞。她提出,要推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新,重要得就是進(jìn)一步整合功能,持續(xù)收集社區(qū)養(yǎng)老得信息數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)上為合理統(tǒng)籌匹配居家養(yǎng)老資源提供真實(shí)科學(xué)得信息支撐,對(duì)下便于統(tǒng)一管理;對(duì)內(nèi)融合各類養(yǎng)老服務(wù)信息,對(duì)外推動(dòng)服務(wù)運(yùn)行方式由傳統(tǒng)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型。
在這基礎(chǔ)上,能夠“量體裁衣”,有效探索多樣性居家養(yǎng)老設(shè)施改造,滿足老人們個(gè)性化需求。譬如“防跌倒、防滑倒、防碰撞、防災(zāi)害”等,可因地制宜、因人施策,充分尊重老年人自身需求,提供不同層級(jí)得居家養(yǎng)老改造服務(wù),以獲得原居安老得可靠些效果。
可以度:強(qiáng)化一線人員培訓(xùn)
代表們調(diào)研發(fā)現(xiàn):老年助餐、日間照料、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)等在老年群體中知曉度高;而康復(fù)器具社區(qū)租賃不僅在老年群體中知曉度低,社區(qū)工作人員參與少,對(duì)操作也不熟悉。冷熱不均,直接導(dǎo)致街道窗口工作人員掌握不精準(zhǔn),老人理解起來(lái)更加費(fèi)勁,索性不用了。
為此,金纓建議:強(qiáng)化對(duì)社區(qū)窗口工作人員得培訓(xùn)。鼓勵(lì)窗口工作人員從提高老人生活質(zhì)量得角度出發(fā),先行向申請(qǐng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)得家庭進(jìn)行推廣,再逐步提高在老人間得推廣度。同時(shí),將政策宣傳得受眾面從老年人本體向其子女傾斜。通過(guò)各種新形式加大宣傳,讓子女們對(duì)此類政策深入了解,通過(guò)子女幫助老人們了解、接受相關(guān)政策及服務(wù)。
:王宛藝
感謝:張曉鳴