位于河南省林州市臨淇鎮北得萬泉湖景區,因“游客墜亡事故”被推上輿論風口浪尖。10月16日,河南濮陽市26歲女子李某在萬泉湖景區游玩滑索項目“飛渡威亞”時,疑因鋼絲斷裂不幸墜入湖中死亡。事故發生后,家屬質疑景區“管護缺失救援不及時”,事后處理態度也不積極。
10月21日,新黃河感謝實地探訪景區發現,目前景區已閉園停業,所有游樂項目均已關閉。林州市委宣傳部新聞科高科長告訴新黃河感謝,林州市政府已針對這起事故成立專項調查組,對事故原因調查當中,項目負責人已被刑拘。目前,死者家屬已經簽訂了事故和解協議,死者李某已被運回老家安葬。
新黃河感謝了解到,2012年起萬泉湖大力開發生態旅游產業,2016年被評為4A級China風景旅游區。不過,萬泉湖景區曾被曝出發生過多起安全事故。如今,景區內眾多娛樂項目設施得運營、維護和管理是否做到安全可靠,政府部門監管工作是否完全到位,公眾也急需一個答案。
疑問1:景區閉園停業下,女子如何偷溜進入?
萬泉湖景區位于林州市臨淇鎮北9.5公里淇、淅兩河交匯處,這里有淇淅河China濕地公園,還有豫北蕞大得涌泉群——石門涌泉,山水相依,風景秀麗,素有“豫北明珠”得美譽。新黃河感謝注意到,9月30日,萬泉湖景區曾發布公告臨時閉園,理由為“受降雨天氣影響,淇沂河水流量持續增長,通景道路被洪水淹沒,無法進入景區。”而在10月19日,萬泉湖景區則發布了繼續閉園公告。然而,就是在閉園期間得10月16日,李某在景區滑索項目游玩時,不幸墜湖身亡。
萬泉湖景區
既然景區處于“閉園”階段,李某又是如何進入景區得?林州市委宣傳部工作人員對此表示,景區當時是關閉狀態,李某是自己繞路走山路進入得,當時他們一行多人搞團隊活動。10月21日,新黃河感謝從林州市區出發,驅車一個多小時抵達景區附近發現,通往東門得道路積水嚴重,得確已經無法正常通行。不過,感謝通過打聽了解到,景區南門和北門依舊能夠正常通行。感謝于是繞道從北門順利進入景區,售票處并無工作人員阻攔。從北門進入景區后發現,整個景區內部水勢湍急,湖面周圍得人行道路已被完全淹沒,無法抵達滑索項目等游樂設施位置。“聽說前兩天得事情了,那個女得可能是從南門或者北門進來后,再從里面抄附近山路繞過去得。”附近居民指著不遠處得一座山頭表示。也有居民表示,整個萬泉湖景區面積非常大,除了正常售票得幾個門口之外,不排除另有其他“近道”能夠進入景區。
林州市委宣傳部高科長告訴新黃河感謝,事故具體詳情目前仍在由公安部門調查當中,無法對外透露更多情況。
疑問2:88米得高空項目,防護措施是否得當?
萬泉湖景區資料顯示,今年5月31日,網紅項目暨豫北首家飛渡威亞開業。威亞跨度300米,高度和對面得玻璃橋(高88米)幾乎持平,是華夏高度及跨度蕞大得一個游樂項目。威亞得上升及下降得高度可以隨心所欲,游客身穿漢服穿戴柔性吊具,懸掛在滑動小車下,以斜拉得兩根鋼繩為軌道,利用重力,從高處向低處飛速滑下,橫跨萬泉湖面,伴隨著空中360度得自由立體旋轉,化身飛天仙女,體驗一回武俠夢。
滑鎖項目“飛渡威亞”(淇淅萬泉)
死者李某得家屬曾質疑稱,當天出事時,萬泉湖景區本屬于停業狀態,可當天索道項目還在開放,現場只有兩個售票人員,沒有救生員。當天出事時,索道行至中途鋼絲繩突然斷裂,導致李某墜湖后溺亡,她身上也沒有穿救生衣,救援隊花了三個小時才把她得尸體撈起來。感謝通過搜索該項目宣傳視頻和游客自攝視頻發現,或許是為了更好地體驗和拍攝效果,所有游客得確均未身著救生衣。新黃河感謝發現,今年5月份,該項目剛剛推出時,就有不少網友紛紛留言:“湖里應該跟著救生船”“應該配備救生衣”“安全隱患太重”,表達了對該項目安全得擔憂。
原本處于停業狀態得景區,為何飛渡威亞項目依舊開放?景區鋼絲繩突然斷裂,此前保養、維護是否足夠?設備設施資質是否完備?橫跨湖面不給游客配備救生衣,是否涉嫌違反游樂流程?現場救援為何遲遲不到位?諸多疑問,不僅家屬急需一個解釋,公眾也需要得到一個答案。
淇淅萬泉滑鎖項目“飛渡威亞”
21日上午,萬泉湖景區工作人員告訴新黃河感謝,目前林州市針對這項事故已經成立專項調查組,一切說法以調查結論為準,其他方面不方便透露。
疑問3:項目疑似外包,各方責任如何劃定?
天眼查App顯示,萬泉湖景區關聯公司為林州市淇淅萬泉旅游開發有限公司,該公司成立于2012年6月,法定代表人為王堅強,注冊資本1117萬人民幣,經營范圍包括旅游開發、旅游景區管理服務、水上客運、住宿、餐飲服務等。股權穿透圖顯示,該公司第壹大股東、疑似實際控制人為益智建設工程集團有限公司,持股比例約89.53%。另據萬泉湖景區“飛渡威亞”自家抖音號顯示,企業認證為林州飛渡文化傳媒有限公司,法定代表人劉首民,注冊資本100萬元人民幣。股權穿透圖顯示,林州飛渡文化傳媒有限公司與林州市淇淅萬泉旅游開發有限公司并無任何交集。這意味著,“飛渡威亞”存在項目外包得可能性。“很多景區引進得大型娛樂項目,為了分攤經營成本,都是外包給私人,這在行業內是很普遍得現象。”一位景區運營得業內人士告訴新黃河感謝。林州市委宣傳部高科長告訴感謝,目前該項目負責人已被刑拘。
淇淅萬泉北門
根據《民法典》第壹千一百九十八條規定:“賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所得經營者、管理者或者群眾性活動得組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害得,應當承擔責任。因第三人得行為造成他人損害得,由第三人承擔責任;經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務得,承擔相應得補充責任。經營者、管理者或者組織者承擔補充責任后,可以向第三人追償。”在本次事件中,景區、項目負責人、死者又該如何依法承擔責任呢?河南豫龍律師事務所付建律師認為,景區滑索鋼絲斷裂導致女子墜湖身亡,景區作為直接管理方,其負責人應當承擔重大責任事故罪得刑事責任。如果該項目為外包工程,那么該項目得負責人和景區驗收、日常管理維護得負責人,則應當共同承擔該事故得主要責任。
另外,付建律師認為,雖然死者為景區關閉后私自進入景區游玩,但并不影響景區負責人方面得刑事定罪。但是,對該刑事案件附帶得民事賠償責任有影響,可以減輕景區方面得民事賠償。
疑問4:景區方面安全隱患,今后該如何杜絕?
公開資料顯示,萬泉湖景區占地面積14.8平方公里,提供水上拓展、水上滑索、水上竹排、泉水浴場、平湖畫舫、高山水滑、沖浪浴場、兒童樂園、海盜船、跑馬場、戶外特訓基地、真人CS等娛樂項目。2012年,山西益智集團為發展林州旅游,成立了林州市萬泉湖生態旅游開發有限責任公司,投資逾十億元搞旅游開發,使萬泉湖成為一個集聚旅游觀光,修身養性,休閑度假于一體得旅游勝地。“萬泉湖景區分為新老兩部分,老景區2000年左右就啟動開發了,景點主要聚集在這里,新景區2012年之后才開發,主要是搞娛樂和住宿,所以人氣更旺些。”景區附近居民表示。新黃河感謝查詢發現,景區門票售價為65元/人。不過,不少網友表示,景區內娛樂項目基本都是另外收費得,全玩一圈下來,總共需要花費近300元。
淇淅萬泉售票處
新黃河感謝查詢發現,萬泉湖景區曾曝出過多起安全事故。2002年3月25日,萬泉湖景區兩艘載人汽艇在湖面相撞,致使兩名婦女、一名兒童溺水身亡。2015年8月1日,有游客在萬泉湖景區跳水時導致昏迷,造成頸髓損傷并高位截癱,景區因安全警示標志設置不到位,對游泳區域得安全警示未進行充分提示,被法院判決承擔20%次要責任。另有網友2014年曾在網上稱,2014年9月7日上午8點,萬泉湖風景區水上闖關項目發生溺水事故,17歲少年秦某為救落水少女不幸身亡。不過,感謝并未搜索到任何有關該事件得自家報道,林州市委宣傳部對此表示并不清楚,事件真實性尚未得到證實。
淇淅萬泉收費標準
近年來,滑索、滑道、沖浪之類得網紅設施,幾乎成為國內各大景點得標配,成為景區得吸金利器。然而,隨著這些網紅設備安全事故得頻發,設備得運營、維護和監管有沒有到位,成為游客蕞為關心得話題。目前,類似“飛渡威亞”這樣得項目,正在林州市范圍內進行安全隱患得排查。這起悲劇發生之后,也再次給各大景區敲響安全方面得警鐘。