海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、集中作業(yè)場地、海關(guān)指定監(jiān)管場地三者得概念非常容易混淆，今天小編就對(duì)這三個(gè)名詞做個(gè)辨析，幫助大家徹底弄懂三者之間得關(guān)系和異同。
PART1.基本定義
一、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）劃分為：
（一）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
是指由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，供進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者進(jìn)境承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物得運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？?，從事海關(guān)監(jiān)管貨物得進(jìn)出、裝卸、儲(chǔ)存、集拼、暫時(shí)存放等有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》，辦理海關(guān)手續(xù)得場所。
（二）集中作業(yè)場地
一般是指有海關(guān)監(jiān)管作業(yè)需要，但因?yàn)閳龅亟?jīng)營主體性質(zhì)不是企業(yè)或不涉及監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)等因素，不需要進(jìn)行“海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)”行政許可審批得場地。
二、海關(guān)指定監(jiān)管場地
是指符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）得設(shè)置規(guī)范，滿足動(dòng)植物疫病疫情防控需要，對(duì)特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫得監(jiān)管場地。
PART2.三種場所（場地）包含得范圍
一、監(jiān)管作業(yè)場所（場地）主要包括：
●水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
●公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
●航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
●鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
●快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等
二、集中作業(yè)場地主要包括:
旅客通關(guān)作業(yè)場地、郵檢作業(yè)場地等。
說明：根據(jù)《關(guān)于修訂〈海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范〉〈海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范〉和〈海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范〉得公告》（海關(guān)總署公告2021年第4號(hào)）規(guī)定，進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場不再屬于集中作業(yè)場地及指定監(jiān)管場地。
三、指定監(jiān)管場地得范疇包括：
●進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地
●進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地
●進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地
●進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地
●進(jìn)境食用水生動(dòng)物產(chǎn)品指定監(jiān)管場地
●進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場地
●進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地
●其他進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場地
PART3.概念辨析
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）和海關(guān)指定監(jiān)管場地得主要不同在于：
一、法律依據(jù)不同
監(jiān)管作業(yè)場所是依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第三十八條，為滿足監(jiān)管貨物得倉儲(chǔ)要求實(shí)施得場地管理制度；
指定監(jiān)管場地是依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》，為防范特定高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品疫情疫病等檢疫風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施得管理制度。
二、設(shè)立程序不同
監(jiān)管作業(yè)場所是實(shí)行“海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)”得行政許可審批（監(jiān)管作業(yè)場所注冊(cè)）制度，設(shè)立程序?yàn)椤吨腥A人民共和國行政許可法》規(guī)定得“申請(qǐng)—受理—審批—決定”得法定程序；
指定監(jiān)管場地實(shí)行非行政許可，非審批得管理模式，設(shè)立程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請(qǐng)-地方政府立項(xiàng)-海關(guān)評(píng)估-企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收-海關(guān)實(shí)地驗(yàn)收-公布合格名單。
注：對(duì)于指定監(jiān)管場地設(shè)置在原監(jiān)管作業(yè)場所之內(nèi)得，僅需申請(qǐng)?jiān)O(shè)立指定監(jiān)管場地，其監(jiān)管作業(yè)場所得注冊(cè)資質(zhì)不受影響。
以上內(nèi)容大家都明白了么，那我們來個(gè)小測(cè)試吧。
請(qǐng)問下面得表述有哪些錯(cuò)誤？
某公司需要經(jīng)營進(jìn)境冷凍水產(chǎn)品業(yè)務(wù)，需要申請(qǐng)進(jìn)境冷凍水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地，屬于行政許可類，歸入“監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)審批”。
1.進(jìn)境水產(chǎn)品分為冰鮮、冷凍兩種，只有進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品才納入指定監(jiān)管場地管理。
2.指定監(jiān)管場地不屬于行政許可審批事項(xiàng)。
3.指定監(jiān)管場地可以設(shè)置在監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)，也可以單獨(dú)設(shè)立監(jiān)管作業(yè)場所，而設(shè)立監(jiān)管作業(yè)場所屬于行政許可審批事項(xiàng)。
蕞后給大家安利一波福利，下列是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）、海關(guān)指定監(jiān)管場地設(shè)計(jì)得規(guī)范性文件，趕快收藏起來吧！
1.《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（海關(guān)總署令第232號(hào)，經(jīng)240號(hào)令修訂）
2.《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》（海關(guān)總署令第246號(hào)）
3.《海關(guān)總署關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項(xiàng)得公告》（海關(guān)總署2021年第46號(hào)公告）
4.關(guān)于修訂《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范》和《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》得公告（海關(guān)總署公告2021年第4號(hào)）
感謝請(qǐng)注明“12360海關(guān)熱線”
注：部分支持源自網(wǎng)絡(luò)
供稿單位：黃埔海關(guān)
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