21世紀經(jīng)濟報道感謝彭強 北京報道

標普全球普氏分析公司（標普全球普氏）發(fā)布報告，對2022年華夏碳交易市場得發(fā)展做出點評與預測。

根據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士得介紹，繼電力行業(yè)之后，建筑材料和有色金屬或將在年內(nèi)被納入華夏China碳排放交易計劃，China核證自愿減排量（CCER）也將重啟。

標普全球普氏分析指出，隨著華夏碳市場進入擴張和能力建設階段，各交易所亟待開發(fā)新得碳產(chǎn)品滿足市場需求；而華夏碳排放交易計劃中排放上限和減排目標尚未清晰，在各方壓力下如何應對挑戰(zhàn)，將形成怎樣得市場格局，還有待觀察。

2021年7月16日，華夏碳排放權交易市場正式上線，國內(nèi)超過兩千家電力企業(yè)率先納入碳市場。2021年底，華夏碳市場2021年第一個履約年份履約率較高，整體碳配額盈余較為寬松，華夏得碳價也明顯低于歐洲市場。

根據(jù)其他地區(qū)經(jīng)驗來看，碳市場得建設是一個逐漸發(fā)展完善得較長過程。相較于發(fā)達歐美China得碳達峰和碳中和進程，華夏碳達峰和碳中和得時間更短，達成氣候目標得要求也更緊迫。華夏可能沒有歐洲那么充裕得時間，來發(fā)展完善碳排放交易體系。

到2022年，華夏華夏碳交易市場將進入擴張和能力建設階段。標普全球普氏分析指出，這意味著碳市場將擴大排放交易機制得范圍，覆蓋更多行業(yè)，同時發(fā)展各省、企業(yè)和交易所得碳交易基礎設施和能力。

對于華夏大部分能源密集型產(chǎn)業(yè)得碳定價，以及目前尚處于起步階段得碳市場完善衡量和實施機制來說，發(fā)展路徑得確立將十分重要。

除此以外，既要平衡政府層面從上到下得政策制定，又要創(chuàng)建一個流動性得碳市場和價格發(fā)現(xiàn)機制，同時還要在省級政府和國有企業(yè)得復雜結構中統(tǒng)領全局，都將成為華夏碳市場發(fā)展要面臨得巨大挑戰(zhàn)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前規(guī)劃，到2025年之前，除了電力行業(yè)之外，鋼鐵、化工、航空、建材、造紙等8個行業(yè)都將納入碳市場。其中，有色、建材、煉化行業(yè)將率先納入碳排放市場。

2021年12月5日，上海環(huán)境能源交易所（SEEE）董事長賴曉明在2021年國際金融論壇上表示，計劃在2022年將有色金屬和建材行業(yè)納入China碳排放交易計劃；2021年11月，湖北碳排放權交易中心常務副總經(jīng)理張杲表示，煉油和石化行業(yè)可能在2022年至2023年之間被注冊。

《財經(jīng)》雜志此前撰文指出，從長遠角度來看，華夏碳市場建設還需要填補諸多政策空白，并提高信息公開披露得力度。而碳市場得建設并不是孤立得，還要考慮到連通用能權市場、綠電交易、新能源汽車雙積分等其他雙碳政策，共同推進減碳進程。

標普全球普氏分析指出，華夏自愿碳信用得重新啟動，以及在北京綠色交易所、廣州碳排放權交易所和SEEE等交易所開發(fā)得新得碳產(chǎn)品，將是2022年值得得重要進展。

上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在接受采訪時透露，目前China正積極籌備重新啟動China核證自愿減排量（CCER）項目得備案和減排量得簽發(fā)，華夏CCER市場有望在2022年重啟。

機構投資者得進入也將進一步提升碳交易市場得活力和交易水平。業(yè)內(nèi)人士指出，目前機構投資者進入碳市場得進程還在操作當中，機構得態(tài)度是越快越好。

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