浙江省應急管理廳官網(wǎng)12月27日發(fā)布《G15沈海高速貓貍嶺隧道“8．27”較大貨車起火事故調查報告》，調查組認定這是一起較大生產安全責任事故，事故貨車實際所有人和駕駛人秦后雨（男，47歲）對事故發(fā)生負有主要責任，涉嫌重大責任事故罪，已移交公安機關追究刑責；貨車掛靠單位靈璧中糧公司、新余東方公司負有主要責任，建議依法進行行政處罰，相關責任人移交司法機關追究刑責；臺州甬臺溫高速公司負有次要責任，建議對有關人員給予政務處分。

8月27日傍晚，G15沈海高速貓貍嶺隧道發(fā)生一起較大貨車起火事故，造成5人死亡、31人受傷（其中15人重傷），直接經(jīng)濟損失500余萬元。

經(jīng)查，事故貨車由皖L28601號重型半掛牽引車和贛KG379掛號重型低平板半掛車組成，均為秦后雨出資購買，采取掛靠方式經(jīng)營貨運，分別掛靠在靈璧縣中糧運輸有限公司和新余東方汽車運輸有限公司。秦后雨的駕駛證狀態(tài)為逾期未審驗，累積記1分，事故發(fā)生前無道路運輸亡人事故記錄。經(jīng)調閱事故皖L28601牽引車動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，該車8月24至25日存在10余起疲勞駕駛報警信息；8月26至27日無行駛軌跡信息，存在疑似關閉或屏蔽動態(tài)監(jiān)控終端設備的行為。

8月26日下午，秦后雨駕車從安徽宿州市蕭縣某公司裝載27.8噸的聚氨酯合成革，運往浙江臺州溫嶺市和溫州。27日18時22分，車輛駛入G15沈海高速貓貍嶺隧道，2分鐘后半掛車左側第四軸內檔輪胎爆胎（距隧道起點約1627米），1分鐘后掛車底部有明火出現(xiàn)。秦后雨在不知情的狀況下繼續(xù)行駛，經(jīng)多個側方超越的車輛駕駛員提醒，于18時26分將貨車停靠于慢速車道（距隧道起點約1775米、終點約1810米），下車檢查發(fā)現(xiàn)第五軸右側輪胎處燃燒，火勢快速引燃裝載的合成革貨物，釋放大量有毒濃煙，迅速向行車方向蔓延，造成隧道內滯留人員及救援人員5人死亡、31人受傷（其中15人重傷），隧道設施、車輛、事故貨車及貨物嚴重受損。秦后雨發(fā)現(xiàn)火情后，迅速返回駕駛室，取出車載滅火器滅火，但沒有控制住火勢。18時30分，巡邏至此的臺州高速交警發(fā)現(xiàn)火情，下車滅火，并向指揮中心報告，請求增援。事后檢查統(tǒng)計，事故貨車所載合成革貨物幾乎燃盡，各單位投入救援力量79人，將400余輛社會車輛阻截在火場外，共搜救出被困群眾18人，轉移疏散100余人，指揮通過人通、汽通門自救逃生11人。9月5日，貓貍嶺隧道搶修后恢復通行。

調查組認為，事故的直接原因是“贛KG379掛”號重型低平板半掛車在行駛中，第5軸右側制動器處于拖滯、卡滯狀態(tài)，導致車輪溫度升高，輪胎受高溫傳導后起火，引燃車載合成革，短時間產生大量有毒煙氣并迅速蔓延，致使隧道內滯留人員、救援人員因大量煙氣吸入窒息傷亡。駕駛人秦后雨日常車輛維護保養(yǎng)不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，事故發(fā)生后應急處置不當。

間接原因包括：靈璧中糧公司、新余東方公司安全生產主體責任落實不到位，安全生產管理制度不完善、執(zhí)行不到位，未落實《道路交通安全法》等規(guī)定的定期進行安全技術檢驗；事故車輛輪胎燃燒后，引燃所載可燃物聚氨酯合成革，短時間產生大量有毒煙氣，在隧道內向行車方向迅速擴散，致使車輛阻滯、滯留人員疏散困難；隧道應急聯(lián)動預案不夠完善，現(xiàn)場應急指揮聯(lián)動機制需進一步順暢，臺州甬臺溫高速公司應急預案培訓演練不到位，現(xiàn)場處置時未能及時發(fā)揮廣播的作用。

調查組認為，事故暴露出道路甩掛運輸車輛安全管理、高速公路隧道應急救援協(xié)同還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，建議強化高速公路隱患聯(lián)合防范機制，加強道路運輸安全監(jiān)管，提升隧道事故聯(lián)動應急處置能力，落實高速公路運營企業(yè)主體責任，加強隧道自救逃生宣傳教育。